## 什么是行政法律关系？### 一、 简介行政法律关系是国家行政机关在行使国家行政权力过程中，与公民、法人和其他组织之间形成的权利义务关系。它是行政法调整的客体，也是行政法学研究的重要内容。### 二、 行政法律关系的概念行政法律关系是指国家行政机关在行使行政权力过程中，与公民、法人和其他组织之间形成的，以行政法律规范为基础、以行政主体和行政相对人双方权利义务关系为内容的社会关系。
1. 行政法律关系的构成要素:
主体:
主要是行政主体和行政相对人。
客体:
指行政法律关系所指向的行为或事物，例如行政许可、行政处罚、行政征收等等。
内容:
指行政主体和行政相对人之间的权利义务关系，例如行政主体的管理权和相对人的服从义务。
基础:
以行政法律规范为基础，即以行政法律的规定为依据。
2. 行政法律关系的特点:
主体特定性:
具有明确的行政主体和行政相对人。
内容明确性:
权利义务关系明确，内容具体。
强制性:
以国家强制力为后盾，具有强制性。
公权性:
行政主体是行使国家行政权力的机关，因此具有公权性。
单方性:
行政法律关系的建立通常由行政主体单方面决定，例如颁发许可证。### 三、 行政法律关系的类型根据不同的标准，可以将行政法律关系划分为不同的类型，例如：
1. 按行政法律规范的性质划分:
行政许可关系:
如颁发营业执照、驾驶证。
行政处罚关系:
如罚款、没收违法所得。
行政征收关系:
如征收土地、征收税款。
行政强制关系:
如强制执行行政决定、强制拆除违章建筑。
2. 按行政主体和行政相对人的身份划分:
国家行政机关与公民之间的关系:
如户籍管理、社会保障。
国家行政机关与法人之间的关系:
如企业登记、税务管理。
国家行政机关与其他组织之间的关系:
如社会团体管理、宗教事务管理。### 四、 行政法律关系的建立和变更
1. 行政法律关系的建立:
行政行为:
行政主体通过行政行为，例如颁发许可证、作出处罚决定，建立起行政法律关系。
法律规定:
根据法律规定，行政主体和行政相对人之间建立起行政法律关系，例如户籍管理、劳动合同法。
2. 行政法律关系的变更:
行政行为:
行政主体可以通过新的行政行为，变更原有的行政法律关系，例如撤销许可证、修改处罚决定。
法律规定:
根据法律规定，行政法律关系可以发生变更，例如婚姻登记、企业合并。### 五、 行政法律关系的终止
1. 行政行为:
行政主体可以通过行政行为，例如撤销许可证、撤销处罚决定，终止行政法律关系。
2. 法律规定:
根据法律规定，行政法律关系可以自行终止，例如公民死亡、法人解散。
3. 协议:
行政主体和行政相对人之间可以通过协议终止行政法律关系，例如行政协议、和解协议。### 六、 总结行政法律关系是国家行政管理的重要组成部分，是行政法学研究的重要内容。理解行政法律关系的概念、类型、建立、变更和终止，对于规范行政管理行为、维护公民合法权益具有重要意义。
什么是行政法律关系？
一、 简介行政法律关系是国家行政机关在行使国家行政权力过程中，与公民、法人和其他组织之间形成的权利义务关系。它是行政法调整的客体，也是行政法学研究的重要内容。
二、 行政法律关系的概念行政法律关系是指国家行政机关在行使行政权力过程中，与公民、法人和其他组织之间形成的，以行政法律规范为基础、以行政主体和行政相对人双方权利义务关系为内容的社会关系。**1. 行政法律关系的构成要素:*** **主体:** 主要是行政主体和行政相对人。 * **客体:** 指行政法律关系所指向的行为或事物，例如行政许可、行政处罚、行政征收等等。 * **内容:** 指行政主体和行政相对人之间的权利义务关系，例如行政主体的管理权和相对人的服从义务。 * **基础:** 以行政法律规范为基础，即以行政法律的规定为依据。**2. 行政法律关系的特点:*** **主体特定性:** 具有明确的行政主体和行政相对人。 * **内容明确性:** 权利义务关系明确，内容具体。 * **强制性:** 以国家强制力为后盾，具有强制性。 * **公权性:** 行政主体是行使国家行政权力的机关，因此具有公权性。 * **单方性:** 行政法律关系的建立通常由行政主体单方面决定，例如颁发许可证。
三、 行政法律关系的类型根据不同的标准，可以将行政法律关系划分为不同的类型，例如：**1. 按行政法律规范的性质划分:*** **行政许可关系:** 如颁发营业执照、驾驶证。 * **行政处罚关系:** 如罚款、没收违法所得。 * **行政征收关系:** 如征收土地、征收税款。 * **行政强制关系:** 如强制执行行政决定、强制拆除违章建筑。**2. 按行政主体和行政相对人的身份划分:*** **国家行政机关与公民之间的关系:** 如户籍管理、社会保障。 * **国家行政机关与法人之间的关系:** 如企业登记、税务管理。 * **国家行政机关与其他组织之间的关系:** 如社会团体管理、宗教事务管理。
四、 行政法律关系的建立和变更**1. 行政法律关系的建立:*** **行政行为:** 行政主体通过行政行为，例如颁发许可证、作出处罚决定，建立起行政法律关系。 * **法律规定:** 根据法律规定，行政主体和行政相对人之间建立起行政法律关系，例如户籍管理、劳动合同法。**2. 行政法律关系的变更:*** **行政行为:** 行政主体可以通过新的行政行为，变更原有的行政法律关系，例如撤销许可证、修改处罚决定。 * **法律规定:** 根据法律规定，行政法律关系可以发生变更，例如婚姻登记、企业合并。
五、 行政法律关系的终止**1. 行政行为:** 行政主体可以通过行政行为，例如撤销许可证、撤销处罚决定，终止行政法律关系。**2. 法律规定:** 根据法律规定，行政法律关系可以自行终止，例如公民死亡、法人解散。**3. 协议:** 行政主体和行政相对人之间可以通过协议终止行政法律关系，例如行政协议、和解协议。
六、 总结行政法律关系是国家行政管理的重要组成部分，是行政法学研究的重要内容。理解行政法律关系的概念、类型、建立、变更和终止，对于规范行政管理行为、维护公民合法权益具有重要意义。